PR SSM 00024 - resultaten: verschil tussen versies

Geen bewerkingssamenvatting
(Versie 26414 van HansB (overleg) ongedaan gemaakt)
 
(24 tussenliggende versies door 2 gebruikers niet weergegeven)
Regel 1: Regel 1:
{{cite|resource=File:160202 Structuurvisie lowres.pdf|Gemeente Sluis Krachtig verbonden Visiedocument 2016 - 2020}}
== Startpunt ==
== Startpunt ==
In 2014 heeft een pilotproject rond buurtgericht werken gelopen in Aardenburg (onderdeel van de gemeente Oostburg). In de loop van dit pilotproject is de verbinding gemaakt met het SAAM& project. Zonder hier nu op de details in te gaan kan worden gesteld dat het project buurtgericht door diverse moverende redenen vroegtijdig is beëindigd. Dit werd door diverse betrokken partijen ervaren als een gemiste kans. De Zeeuwse Huiskamer, die al was betrokken bij het SAAM& project, heeft op dat moment voorgesteld het pilotproject buurtgericht werken te evalueren. In feite is dit het startpunt het Platform31 SAAM& pilotproject.
Het pilotproject buurtgericht werken is geëvalueerd door zeven betrokken personen van diverse organisaties diepgaand te interviewen volgens de principes van EMM. Hieruit zijn de volgende conclusies getrokken en aanbevelingen geformuleerd:
Probleem: geen draagvlak, onduidelijke rollen, verschil in opvattingen over sturing en regievoering
•Maak gebruik van PDCA (Plan-Do-Check-Act/Adjust) cycli voor lerende organisaties. Zie bijvoorbeeld http://nl.wikipedia.org/wiki/Kwaliteitscirkel_van_Deminghttp://www.pdcacyclus.nl/
•PDCA op vier niveaus:
••Case management voor zorg rond cliënt (buurtteam)
••Procesregie voor uitvoeren tactisch beleid (spil tussen gemeente en
••zorgorganisaties)
••Programmamanagement voor opstellen en regievoering (gemeenteambtenaren)
••Z&W agenda, lange termijn visie op Z&W, strategisch (wethouders)
•Bepaal hoe de sturing/regie moet worden gerealiseerd op ieder niveau: in een glijdende schaal van directief naar faciliterend
•Groepsleren via Check-Act van PDCA
••Investeer in het netwerk
••Voer de dialoog, ook over PDCA’s heen
•Rollen worden duidelijk via de Do van PDCA
••Als gevolg van duidelijke doelstellingen op ieder PDCA niveau (het “wat” om het “waarom” te realiseren)
••Het uitgangspunt is het welzijn van de cliënt/familie
Probleem: bij buurtgericht werken is er geen sprake van één organisatie maar van velen. Dit maakt het proces complexer
•Expertise management: het zo goed mogelijk benutten van elkaars expertise
•Leg de expertise vast
•Inrichten van de PDCA’s als gevolg van dialogen
•Gezamenlijk is dit is netwerk-organisatieontwikkeling
Opheffen huidige knelpunten
•Hef de spagaat op waarin professionals op de werkvloer zich in bevinden: inspelen op de behoefte van cliënt versus organisatieprotocollen, hokjes en financiering
••Stel de cliënt daadwerkelijk centraal, daar doen we het voor
••Faciliteer flexibel, bijvoorbeeld met financiële middelen, zodat de vrijheid krijgen om die juiste dingen voor de cliënt te doen
•Voorkom een te sterke regie vanuit de gemeente. Via PDCA kan op resultaat worden gestuurd, maar regie kan ook worden gevoerd d.m.v. de gewenste activiteiten te faciliteren
••Het gevaar van een tweedeling met de huidige focus op krachtige regie vanuit gemeente ligt op de loer: controle versus eigen invulling op de werkvloer. Dit kan leiden tot twee werkelijkheden (die van de gemeente en die van de werkvloer)
•Er moet een cultuuromslag worden gemaakt met verschillen in tempo en cultuur
••Dit is een gegeven
••Blijf de dialoog voeren, zoek de vernieuwing, maar behoud het goede van
••het oude
••Respecteer het tempo van organisaties en medewerkers:
•••stap voor stap
•••ervaringen delen d.m.v. expertise management
•Creëer ruimte voor vakmanschap
••Buurtgericht werken met een centraal gesteld cliënt vereist buiten hokjes mogen denken en handelen van professionals
••In de huidige aanpak wordt expertise onderbenut als gevolg van hokjes en gebrek aan financiële ruimte
•Organisaties moeten aantoonbaar aangeven wat hun toegevoegde waarde is in het belang van de cliënt. Het kan zijn dat organisaties de “verkeerde” dingen doet, of dat er te veel organisaties zijn die dezelfde dingen doen.
••Transparant maken via expertise management
Aanbevelingen
•Iedere organisatie, inclusief de gemeente, heeft aangegeven verder met buurtgericht werken te willen gaan
••Er moeten een transitie worden gemaakt. Gegeven de diverse culturen en dat naar een netwerk-organisatie moet worden toegewerkt is dit een proces van jaren.
•••Een big-bang introductie van een nieuwe (netwerk) organisatievorm is niet de juiste oplossing:
•••Een concrete uitwerking van de nieuwe organisatievorm is op dit moment nog niet in zicht
•••Organisaties zijn er nog niet klaar voor:
•sommige zijn al verder dan anderen
•er is nog een wereld te winnen op middelmanagement niveau
•••Een groepsleerproces moet op gang worden gebracht waarmee ingespeeld kan worden op steeds andere omstandigheden.
•Vertrek uit concrete cases en bouw theorie op over hoe een netwerk organisatie moet worden georganiseerd, met als randvoorwaarden
••De gemeente verschaft financiële middelen voor het tijdelijk opheffen van barrières in organisaties
••Iedere organisatie gaat mee in de dialoog
••Iedere organisatie is of wordt transparant in hun bijdragen aan uiteindelijk het welzijn van de cliënt
••Het proces moet worden begeleid door een externe organisatie, geen partij heeft nu het vertrouwen om het proces weer in beweging te krijgen
== Thema's ==


=== Ken uw medemens! ===
In 2014 heeft een pilotproject rond buurtgericht werken gelopen in Aardenburg (onderdeel van de gemeente Sluis). In de loop van dit pilotproject is de verbinding gemaakt met het SAAM& project. Zonder hier nu op de details in te gaan kan worden gesteld dat het project buurtgericht door diverse moverende redenen vroegtijdig is beëindigd. Dit werd door diverse betrokken partijen ervaren als een gemiste kans. De Zeeuwse Huiskamer, die al was betrokken bij het SAAM& project, heeft op dat moment voorgesteld het pilotproject buurtgericht werken te evalueren. In feite is dit het startpunt het Platform31 SAAM& pilotproject.
Het pilotproject buurtgericht werken is geëvalueerd door zeven betrokken personen van diverse organisaties diepgaand te interviewen volgens de principes van {{Internal link|link=LC 00023|name=EMM}}. Hieruit zijn {{Internal link|link=LC 00024|name=conclusies getrokken en aanbevelingen geformuleerd}}.


veerbondenheid.
== Visie 2016 - 2020 ==


=== Burgerkracht met burgermacht ===
De gemeente Sluis heeft een {{cite|resource=File:160202 Structuurvisie lowres.pdf|name=integrale structuurvisie}} geschreven voor de periode 2016 - 2020. Dit is een doorwrochte visie die veel kansen en aanknopingspunten biedt voor de transitie naar een duurzame samenleving (in de breedste zin van het woord) door burger- en overheidsparticipatie. Uit interviews is naar voren gekomen dat weliswaar de visie staat als een huis, maar dat de dialoog met de burger nog goed op gang moet komen om van de visie een gedeelde visie te maken. Desalniettemin worden nu al grote slagen gemaakt.
 
Wie stuurt?
 
 
 
 
 
 
== Rijk plaatje ==
Maak een visueel overzicht van de huidige en ideale situatie: maak een plaatje van de betrokkenen, hun activiteiten, issues, wensen, etc. en op welke manier ze met elkaar verbonden zijn (op papier of met een digitaal tekenprogramma). Huidige en ideale situatie mogen ook in één plaatje afgebeeld worden.
 
[[Bestand:Rich picture.png|centre|thumb|700px|Voorbeeld van een rijk plaatje]]
 
 
 
== Resultaten uit het project of onderzoek ==
 
 
=== Gezamenlijke doelstelling van de betrokkenen in deze uitdagende situatie ===
''Hier jouw tekst''
 
 
=== Succesfactoren in deze uitdagende situatie ===
''Hier jouw tekst - wanneer is deze casus of situatie een succes? Waar aan moet worden voldaan zodat de doelstelling succesvol kan worden behaald? Omschrijf deze succesfactoren zo expliciet (concreet) of meetbaar mogelijk''
 
 
=== Oplossingen, interventies, kansen etc. ===
''Hier jouw tekst - uitgevoerde of wenselijke aanpassing in de situatie. Beschrijf hier ook eventuele theoretische onderbouwing en resultaten uit verdiepend onderzoek''
 
 
=== (Beoogd) resultaat of effect van de oplossing ===
''Hier jouw tekst''
 
 
=== Wereldbeelden van de stakeholders ===
''Beschrijf hier, of via aanklikbare tekstbubbels in het rijke plaatje, de wereldbeelden van de verschillende stakeholders''
 
 
{| class="wikitable"
!'''Stakeholder A'''
!Antwoord / resultaat
|-
|Naam betrokken persoon of organisatie
|
|-
|Doelstelling van de betrokkene
|
|-
|Rol in de situatie
|
|-
|Succesfactoren en nut voor zichzelf en anderen
|
|-
|Randvoorwaarden (wensen, overtuigingen en belemmeringen)
|
|-
|''Eventueel:'' aanvullend feitenmateriaal
|
|}
 
 
{| class="wikitable"
!'''Stakeholder B'''
!Antwoord / resultaat
|-
|Naam betrokken persoon of organisatie
|
|-
|Doelstelling van de betrokkene
|
|-
|Rol in de situatie
|
|-
|Succesfactoren en nut voor zichzelf en anderen
|
|-
|Randvoorwaarden (wensen, overtuigingen en belemmeringen)
|
|-
|''Eventueel:'' aanvullend feitenmateriaal
|
|}


== Thema's ==


{| class="wikitable"
* Burgers worden geacht actief te participeren in de samenleving. Dit heeft consequenties in de manier waarop de overheid zich opstelt t.o.v. de burger. Burgers worden in hun kracht gezet, maar met {{Internal link|link=LC 00025|name=burgerkracht komt burgermacht}}.
!'''Stakeholder C'''
* Hulp geven aan of hulp ontvangen van de samenleving van kan alleen als een individuele burger is {{Internal link|link=LC 00026|name=verbonden}} met de samenleving.
!Antwoord / resultaat
* Doen we het samen of toch nog ieder voor zich? {{Internal link|link=LC 00027|name=Professionele generalisten versus specialisten}}.
|-
* De samenleving is van ons allemaal, van de overheid, van het bedrijfsleven en van de burger. Willen we slagen maken, dan zal de dialoog moeten worden gezocht:  {{Internal link|link=LC 00028|name=van wij-zij naar ons}};
|Naam betrokken persoon of organisatie
* Een samenleving vereist regels. We zijn in transitie naar een participatiesamenleving met nieuwe spelregels. Maar wat zijn de {{Internal link|link=LC 00029|name=ethische uitgangspunten}} voor deze spelregels? En is iedereen van deze spelregels op de hoogte?
|
|-
|Doelstelling van de betrokkene
|
|-
|Rol in de situatie
|
|-
|Succesfactoren en nut voor zichzelf en anderen
|
|-
|Randvoorwaarden (wensen, overtuigingen en belemmeringen)
|
|-
|''Eventueel:'' aanvullend feitenmateriaal
|
|}


== Opmaat naar het De Zeeuwse Huiskamer project ==


=== Publicaties ===
Het SAAM@ project is in de loop van tijd van karakter verandert. De uiteindelijk insteek was te komen aan de hand van een analyse tot belangrijke thema's die dienen te worden geadresseerd. Deze thema's zijn in dit onderzoek uitgewerkt. Een belangrijke constatering hierbij is dat de gemeente Sluis een heldere, integrale visie heeft op een verbonden samenleving. De visie moet ook worden uitgedragen, moet worden omarmd door alle belanghebbenden en moet worden geïmplementeerd, in gezamenlijkheid door een proces co-creatie van burger, overheid en bedrijfsleven. {{External link|resource=Resource Hyperlink 00002|name=De Zeeuwse Huiskamer}} is gevraagd dit proces in 2015-2016 te begeleiden.
''Hier de link naar jouw eigen en andermans relevante documenten, publicaties, etc. van het project of onderzoek''
{{Light Context
{{Light Context
|Supercontext=PR SSM 00024
|Supercontext=PR SSM 00024

Huidige versie van 19 mei 2016 om 13:50

Startpunt

In 2014 heeft een pilotproject rond buurtgericht werken gelopen in Aardenburg (onderdeel van de gemeente Sluis). In de loop van dit pilotproject is de verbinding gemaakt met het SAAM& project. Zonder hier nu op de details in te gaan kan worden gesteld dat het project buurtgericht door diverse moverende redenen vroegtijdig is beëindigd. Dit werd door diverse betrokken partijen ervaren als een gemiste kans. De Zeeuwse Huiskamer, die al was betrokken bij het SAAM& project, heeft op dat moment voorgesteld het pilotproject buurtgericht werken te evalueren. In feite is dit het startpunt het Platform31 SAAM& pilotproject. Het pilotproject buurtgericht werken is geëvalueerd door zeven betrokken personen van diverse organisaties diepgaand te interviewen volgens de principes van EMM. Hieruit zijn conclusies getrokken en aanbevelingen geformuleerd.

Visie 2016 - 2020

De gemeente Sluis heeft een integrale structuurvisie geschreven voor de periode 2016 - 2020. Dit is een doorwrochte visie die veel kansen en aanknopingspunten biedt voor de transitie naar een duurzame samenleving (in de breedste zin van het woord) door burger- en overheidsparticipatie. Uit interviews is naar voren gekomen dat weliswaar de visie staat als een huis, maar dat de dialoog met de burger nog goed op gang moet komen om van de visie een gedeelde visie te maken. Desalniettemin worden nu al grote slagen gemaakt.

Thema's

  • Burgers worden geacht actief te participeren in de samenleving. Dit heeft consequenties in de manier waarop de overheid zich opstelt t.o.v. de burger. Burgers worden in hun kracht gezet, maar met burgerkracht komt burgermacht.
  • Hulp geven aan of hulp ontvangen van de samenleving van kan alleen als een individuele burger is verbonden met de samenleving.
  • Doen we het samen of toch nog ieder voor zich? Professionele generalisten versus specialisten.
  • De samenleving is van ons allemaal, van de overheid, van het bedrijfsleven en van de burger. Willen we slagen maken, dan zal de dialoog moeten worden gezocht: van wij-zij naar ons;
  • Een samenleving vereist regels. We zijn in transitie naar een participatiesamenleving met nieuwe spelregels. Maar wat zijn de ethische uitgangspunten voor deze spelregels? En is iedereen van deze spelregels op de hoogte?

Opmaat naar het De Zeeuwse Huiskamer project

Het SAAM@ project is in de loop van tijd van karakter verandert. De uiteindelijk insteek was te komen aan de hand van een analyse tot belangrijke thema's die dienen te worden geadresseerd. Deze thema's zijn in dit onderzoek uitgewerkt. Een belangrijke constatering hierbij is dat de gemeente Sluis een heldere, integrale visie heeft op een verbonden samenleving. De visie moet ook worden uitgedragen, moet worden omarmd door alle belanghebbenden en moet worden geïmplementeerd, in gezamenlijkheid door een proces co-creatie van burger, overheid en bedrijfsleven. De Zeeuwse Huiskamer is gevraagd dit proces in 2015-2016 te begeleiden.























Referenties


Hier wordt aan gewerkt of naar verwezen door: SAAM@ - aanpak

Overgenomen van "https://kenniscentrumtoerisme.nl/wiki/index.php?title=PR_SSM_00024_-_resultaten&oldid=26415"